关于考核评选2009年度全省信访工作目标

责任制优秀单位的通知

(吉公局联发[2009]70号)

各市州人民政府，省直有关部门：

2009年，为了进一步加强新时期的信访工作，促进社会和谐稳定，省政府与9个市州政府和28个省直部门签订了信访工作目标责任状。各地、各部门按照目标责任状的要求，把做好信访工作作为深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要内容，认真落实信访工作领导责任制，加大解决信访突出问题的力度，努力畅通群众信访和解决问题的渠道，深入排查化解矛盾纠纷，积极预防和妥善处置群体性事件，严控进京非正常访，为建国六十周年庆祝活动和全省经济社会发展营造了良好的环境。为了进一步调动各地、各部门创造性地做好新时期信访工作的积极性，推动信访工作更好地为党委和政府的中心工作服务，省政府决定，对2009年度信访工作目标责任状签状单位进行考评，并对优秀单位进行表彰。现将有关事宜通知如下：

一、　　　 评选范围和表彰名额

（一）评选范围

已签订信访工作目标责任状的9个市州政府和28个省直部门。

（二）表彰名额

16个全省信访工作目标责任制优秀单位（市州前3名、省直前10名、驻京单位前3名）。

二、　　　 评选条件

（一）高度重视信访工作。把信访工作纳入领导议事日程，认真贯彻落实中央和省委、省政府部署的信访工作任务；建立和完善一把手负总责、主管领导具体负责、分管领导按分管范围负责的信访工作领导责任制并有效落实；切实履行信访工作职责，定期接待群众来访，坚持阅批群众来信，落实领导包案，帮助信访部门解决实际困难；积极组织开展矛盾纠纷排查化解工作，有效预防和妥善处置群体性事件。

（二）高质量解决信访问题。领导同志亲自例会研究解决信访突出问题，认真落实信访救助资金制度，不断健全完善解决信访突出问题的长效机制，加大解决信访问题的资金投入；及时处理进京和来省访反映的问题，对中央和省交办的信访事项，按要求时限上报结果；重视初信、初访的办理，解决问题一次到位，越级来省集体访、重复访明显下降。按照“信访积案化解提速年”要求，历史遗留个案“清仓见底”，集体访积案化解达到80%以上。

（三）妥善处理好群众越级访。能够做好群众越级进京上访和来省上访的接待处理工作，需要领导同志出面做跟踪劝返工作时，能按时到位，越级集体访未造成不良影响；依法处置进京非正常访，进京非正常访数量在去年基础上明减显少，未超出省下达的控制指标，在全省排位明显靠后。

（四）加强和改进基层信访工作。建立健全市、县、乡三级信访工作网络，按照中央关于“各级信访部门的机构设置、人员配备要与形势任务相适应”的要求，不断加强基层信访工作的领导，基层信访工作人员配备适应工作需要，信访部门办公条件和接待场所得到改善；高度重视信访信息系统建设，积极运用信访信息系统开展业务工作；重视信访干部的使用交流，加强对信访工作的业务培训和理论研讨，及时有效地指导信访工作的开展。

（五）充分发挥联席会议的指导、组织和协调作用，在建立完善信访工作制度和长效机制上有新举措，积极开展信访调查研究工作，不断完善政策，科学决策，认真执行政策，建立和实施社会稳定风险评估机制，从源头上减少信访问题。

三、评选推荐办法

各地、各单位接此通知后，要按照信访工作目标责任状的要求，认真搞好自检，自检工作从11月底至12月上旬，自检报告于12月15日前报省信访局（综合处）。12月中旬，由省信访局和省公务员局组织考核组，采取听汇报、看材料、查数据、对帐等方式进行集中考核和综合打分，择优评选出优秀单位，报省信访工作目标责任制评选表彰工作领导小组审定。信访工作目标责任制优秀单位要认真填写审批表（一式三份，A4纸打印），同先进事迹材料一并，于2009年12月30日前报省评选表彰工作领导小组办公室。事迹材料要实事求是，重点突出，内容详实，字数不超过3000字。

四、奖励办法

对评选出的优秀单位，由省政府授予“2009年度吉林省信访工作目标责任制优秀单位”称号，颁发奖牌和奖金。

五、组织领导

各地和相关部门要切实加强对这项工作的领导，精心组织，认真做好自检和考核准备工作。为搞好这项评选表彰活动，省公务员局、省信访局专门成立了全省信访工作目标责任制评选表彰工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省信访局综合调研处。

联系人：李叶林　  联系电话：0431-88905128

附件：1.全省信访工作目标责任制评选表彰工作领导小组及办公室成员名单

2.吉林省信访工作目标责任制优秀单位呈报审批表

二ОО九年十一月十一日

附件1：

全省信访工作目标责任制评选表彰工作

领导小组及办公室成员名单

领导小组：

组 长：兰宏良　  省政府副秘书长、省信访局局长

副组长：高 枫　  省公务员局局长

臧连顺　  省信访局副局长

古长珍　  省信访局副巡视员

成 员：郝福荣　  省公务员副局长

　　　  田雪银　  省信访局人事处处长

　　　  谭少华　  省公务员局考核奖惩处处长

周少莹　  省信访局综合调研处处长

办公室：

主  任：古长珍（兼）

　　　  田雪银（兼）

成  员：李叶林　 省信访局综合调研处调研员

　　　  郝云文　 省公务员局考核奖惩处主任科员