多部门参与 精细化管理

吉林市统计局公务员考核日益完善

 

 

 

为全面准确评价公务员的政治业务素质、履行岗位职责和完成目标任务情况，切实加强公务员管理，提升机关行政效能，吉林市统计局根据《吉林省行政机关公务员岗位绩效考核办法（试行）》，结合实际，务实创新，充分发挥职能处室作用，细化量化考核评分标准，探索建立了一套具有统计部门特色的公务员考核体系。

 

充实组织功能架构，实现平时考核多部门联动。与大多数机关惯常采取的组织方式不同，该局的公务员考核工作除由局长主抓、分管局长分工负责、人事处牵头协调外，还将办公室、综合处、法规处、机关党委、监察室等机关职能处室的负责人纳入考核领导小组办公室，联动组织实施。在具体分工上，人事处负责学习培训、行为规范、工作纪律、会议纪律、县区评价、岗位职责完成情况、领导安排工作完成情况的考核；办公室负责政务信息完成情况、安全卫生情况的考核；法规处负责下基层调研指导情况的考核；综合处负责统计报告、统计专报、经济信息、统计质量与时效性的考核；机关党委负责党建、参加机关活动、扶困济困及公益活动的考核；监察室负责廉政建设的考核。通过以上明确具体的组织分工，真正实现了考核有项目、有内容、有牵头、有配合，考核主体各司其职，责任落实到位。

 

丰富考核内容指标，全面覆盖机关各项工作。该局充分运用平时考核这把尺子，把局内各项工作都纳入考核内容指标体系，切实使平时考核成为促进机关作风建设的有效抓手。结合工作实际和形势要求，他们围绕机关日常工作设定了10项共性考核指标，涵盖了勤政廉政、党风建设、学习培训、扶贫助困、政务信息、领导交办、下基层调研指导、日常工作规范、安全卫生、下级部门评价等各方面；针对各业务处室的工作特点，还设定了统计报告完成情况和统计服务质量及时效性两项个性指标；针对各综合处室的工作特点，设了岗位职责完成情况及服务满意度的个性指标。每个考核项目都赋予不同的分值落实到处室和个人。为使考核更具操作性，该局围绕每一项考核内容都制定了“考核实施细则”，详细设定了考核要素、评分标准和操作流程，明确了分管领导、牵头处室和配合人员。这种对考核内容和指标的详细设定、分解，为精细化、差异化考核奠定了坚实基础。

 

多元化交叉打分，激发公务员考核参与意识。平时考核，由各考核牵头处室按照实施细则和考核评分标准，定期或不定期分别组织实施，对每个处室和人员评出具体分数。人事处在实施考核中，按照细化量化的评分标准，对每个人培训出勤、培训纪律、学习笔记、考试成绩、行为规范、工作作风、工作纪律、会议纪律等逐项进行打分。如学习培训的分值是10分，其中考试成绩占70%，出勤、纪律和笔记各占10%，病、事假一次扣0.2分，迟到、早退一次扣0.2分。机关党委实施考核中，机关党委按照细化量化的评分标准，对各支部及个人研究党建工作、工作计划、支部会议记录、党课记录、培养积极分子发展党员、组织生活会、争创六型机关、专题座谈讨论、民主评议、个人学习笔记、学习体会文章、支部评议党员、参加市局活动、参加市工委活动、参与扶贫攻坚、参加志愿者活动等逐项进行打分。办公室、综合处、法规处、监察室也按照具体的评分标准分别对各处室及个人进行考核打分。除上述牵头处室分别进行评价打分外，局领导还要对各处室及个人的团结和谐、勤政廉政、完成领导安排工作情况进行打分。同时，专业处室还要对非专业处室的服务情况进行评价打分，各县区统计部门对市局各处室进行评价打分。这种多维度评价打分的制度设计，极大地激发了每名公务员的考核参与意识，同时也实现了对各项工作的督查督办，促进了各项工作有效落实。

 

严格民主评议过程，确保考核结果客观公认。由于局领导全部参与了平时考核管理，领导评议内容包括讲政治讲大局讲团结讲和谐、勤政廉政、完成工作任务的时效性、严格自律、参加机关活动、工作执行力和创造力、服务意识等多方面，涵盖了公务员的德、能、勤、绩、廉，领导综合评价分值按照30%权重计入个人年度考核总分。年终全体职工进行民主测评，由人事处牵头组织，成立由监察室和相关处室人员参加的测评工作小组，分工负责监票、复核、数据录入等各个环节，按照优秀、良好、一般、较差等次人员分别占被测评人数的20%、50%、20%、10%的比例进行民主测评，民主测评成绩按30%计入个人年度考核总分。平时工作考核结果按40％的权重折算，计入个人年度考核总分。年终，局党组根据每名公务员年度考核总分，研究确定其年度考核结果。通过这种精细化的考核，该局公务员的责任意识、大局意识和创新意识明显增强。同时，结合“六型”标兵评选活动，激励公务员积极进取，务实开拓，争创一流业绩，机关作风明显改善，效能建设取得显著成效，为统计工作的扎实开展注入了活力。